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到这一步,货物已经生产完毕,符合还是不符合原产地标准已成定局。剩下的工作,是准备一套形式和内容都符合规定、能够通过审核人员审查的申请材料。本栏目按办事的先后顺序展开:首次申请时办理经营者档案登记,选择签证机构和申报系统,为每批货物准备成套单证,然后是申请补发或重新签发等特殊情形。
本栏目的范围是在越南生产的货物。从国外进口后再由越南出口、未在越南经过加工或处理工序的货物,不具备签发越南C/O的条件。
企业首次申请签发C/O,必须向签证机构办理经营者档案登记。登记最迟应在提交第一批货物的申请材料时一并办理。正因如此,首次提交的申请材料总是最耗费精力和时间,审核也最细。
有一点常被遗漏:企业需要在拟提交申请材料的所有签证机构都办理登记。登记不全的,等到某批货物所需的C/O格式由尚未登记的机构签发时才开始补办手续,就会造成延误。
首次申请之后,后续各批只需准备该批货物的申请材料,审核、批准环节通常也更简便。
自2025年5月5日起,越南工商联合会不再签发任何种类的C/O,依据是2025年4月21日第1103/QĐ-BCT号决定。网上许多资料仍在讲解如何在旧系统上注册账户。
自2026年8月1日起,签发权限依第26/2026/TT-BCT号通知第19条在两个机构之间划分:
| 组别 | C/O格式 | 进出口局 | 省级人民委员会 |
|---|---|---|---|
| 两个机构的名录中均有 | D、AI、AK、AJ、AANZ、RCEP、EUR.1、EUR.1 UK、CPTPP、EAV、VK、VJ | 有 | 有 |
| 协定项下的格式,仅列入地方名录 | E、AHK、VC、VI、VN-CU、S、X、UAE-VN | 无 | 有 |
| 非优惠格式和专用格式 | B、A、ICO、土耳其、GSTP、BR9、DA59、秘鲁、委内瑞拉、CNM、REX登记号 | 无 | 有 |
换一个方向读这张表,可以看出最容易误解的一点:没有任何一种C/O格式只能由进出口局签发,而有19种只能由省级人民委员会签发。对同时列入两份名录的12种格式,企业可以选择提交地点。输华货物适用的FORM E原产地证,申请材料只能在地方提交。

| 系统 | 网址 | C/O格式 |
|---|---|---|
| 电子原产地证书管理和签发系统(eCoSys) | ecosys.gov.vn | D、AK、VK |
| 工贸部电子原产地证书管理和签发系统 | co.moit.gov.vn | EUR、AANZ、AJ、AI、CPTPP、EAV、RCEP、VJ、EUR1UK、AHK、B、E、S、VC、VI、VN-CU、X、A、CNM、DA59、GSTP、ICO、P、TR、UAEVN |
D、AK、VK三种格式仍在eCoSys上申报,因为需要向国家单一窗口传输数据。两组市场都有业务的企业,必须在两个系统上都保留账户。


| 组别 | 单证 | 作用 |
|---|---|---|
| 投入 | 全部原料的进口报关单 | 证明非原产材料的来源和价值 |
| 投入 | 越南境内采购原料的发票 | 适用于未直接进口的那部分原料 |
| 投入 | 越南境内生产商或原料供应商原产地声明,即第05/2018/TT-BCT号通知所附的附录X,并附该供应商的原产地佐证材料 | 用于以下情形:原料在越南境内采购,供应商没有C/O,但该原料仍符合越南原产地标准 |
| 生产 | 原产地标准符合情况说明表(其中体现原料单耗) | 证明所用原料的种类、每单位产品所用每种原料的数量、投入原料的价值,以及符合原产地标准的方式 |
| 生产 | 生产工序说明 | 证明在越南进行的工序不是简单加工或处理工序 |
| 产出 | 合同、商业发票、装箱单、出口提单 | 该批出口货物的详细信息 |
| 产出 | 已通关的出口报关单 | 确认该批货物已实际出口 |
说明表按成品HS编码所适用的原产地标准,从第05/2018/TT-BCT号通知附录II至IX的格式中选用。
企业一开始就提供完整信息的,申请材料的准备通常在一个工作日内完成。下一个工作日,在与C/O格式相对应的电子原产地证书签发系统上申报,然后等待审批和签发。
上述时间以投入环节的单证资料齐全、准确为前提。缺一份原料进口报关单或一张进项发票,时间就要从单证资料补齐之时重新起算。如果补齐的时间落在周末,通常要等到下一周初,申请材料才能获得批准。
补发的C/O。第19/2026/NQ-CP号决议附录III第1节Đ点第5款规定,在该决议有效期间,第31/2018/NĐ-CP号法令第15条和第17条规定的补发C/O行政手续不予办理。但截至2026年9月15日,编号1.001380的手续仍在工贸部公共服务门户上公示。上述两个信息来源在实际运作方面尚不一致,因此不宜默认补发C/O的申请材料仍予受理,也不宜默认已完全停办。具体情形需要逐一直接向受理机关核实。
重新签发C/O。第31/2018/NĐ-CP号法令第18条第1款区分四种情形:
b、c、d点规定的申请重新签发期限,不适用于a点的情形。目前越南签发的各种C/O格式大多采用电子证书。a点所指因遗失、损坏而重新签发C/O,只适用于仍使用纸质证书的C/O格式。
原产地自主声明。在部分协定项下,符合条件的企业可以自行出具原产地证明文件,以代替申请签发C/O。书面批准经营者进行自主声明的手续,由第40/2025/TT-BCT号通知规定。就EVFTA而言,自主声明的方式还取决于该批货物的价值。
买方按合同价格签约,是因为买方可以按本国的优惠进口关税计算税款,前提是出口商能够提供有效C/O。如果到交货时没有C/O,或者有C/O但进口国海关不予接受,税款差额通常由卖方承担,因为卖方违反了合同约定的义务。
因此,正确的顺序是先核实货物能否取得原产资格,后约定C/O条款,而不是反过来。
| 文件 | 日期、效力 | 相关内容 |
|---|---|---|
| 第31/2018/NĐ-CP号法令 | 2018年3月8日,现行有效 | 货物原产地签证:经营者档案登记、C/O申请材料、补发的C/O、重新签发、原产地自主声明。第30条:单证资料保存期限 |
| 第05/2018/TT-BCT号通知 | 2018年4月3日,现行有效 | 附录II至IX:各标准对应的说明表。附录X:越南境内原料供应商原产地声明。附录XI:FORM B原产地证的格式 |
| 第1103/QĐ-BCT号决定 | 2025年4月21日 | 收回已授权的C/O签发权,越南工商联合会(VCCI)自2025年5月5日起终止签发 |
| 第146/2025/NĐ-CP号法令 | 2025年7月1日生效 | 重新划分C/O签发权限 |
| 第40/2025/TT-BCT号通知 | 2025年7月1日生效 | C/O签发手续,以及书面批准经营者进行原产地自主声明的手续 |
| 第26/2026/TT-BCT号通知 | 2026年5月20日发布,2026年5月29日生效,C/O签发权限划分部分自2026年8月1日起适用 | 第19条:修订第40/2025/TT-BCT号通知第4条,并以第26/2026/TT-BCT号通知附录第II部分的表17和表18替代两个附录 |
如果您的企业是首次申请签发C/O,或者在经营者档案登记环节遇到困难,您可以告诉我拟用的C/O格式和企业总部所在的地方。我会说明在哪里提交、在哪个系统上申报,以及首次申请需要准备哪些申请材料。
我在这里做的,是凭现有资格证书开展的原产地单证和报关业务,不是针对具体案件的法律意见。

黄玉光 Hoang Ngoc Quang(QuangLogi)
已由越南海关依2025年2月20日第249/GSQL-TH号公文核发识别编号的报关代理企业工作人员。
报关业务证书编号165/2018/KHQ-HN。
江苏远洋国际运输有限公司 GIANG TO VIEN DUONG INTERNATIONAL TRANSPORT Co., Ltd.(Luchi Vietnam)副总经理。
依第1003/QĐ-BCH号入会决定加入越南物流人力资源发展协会(VALOMA)。
在司法学院服务国际一体化律师职业培训课程(第九期)接受律师职业培训。
在中国、越南、柬埔寨线路从事单证和海关手续十余年,包括越南出口货物C/O申请材料和中国进口货物C/O材料。
关于作者
本文是我从直接制单的经办人角度撰写的。示例中的客户信息均已作匿名化处理。
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